Bão Ian – Ứng phó và Phục hồi

Release Date:
Tháng 3 8, 2023

Trước khi đổ bộ, các nguồn lực liên bang đã được bố trí để ứng phó ngay lập tức với Bão Ian. Đây là lịch trình chuẩn bị và hỗ trợ của liên bang cho người dân Florida để đối phó với cơn bão và phục hồi gần sáu tháng sau đó.

Tổng quan

  • Bão Ian đổ bộ vào ngày 28 tháng 9 năm 2022 gần Cayo Costa, Florida, là cơn bão cấp 4 với sức gió duy trì tối đa là 150 dặm/giờ.
  • Ian đã đẩy một cơn bão cao 15 feet so với mặt đất vào phía tây nam Florida, dẫn đến tình trạng ngập lụt kỷ lục tại các địa điểm ven biển, đặc biệt là Đảo Sanibel và Fort Myers
  • Những cơn gió mạnh của bão đã được quan sát thấy ở sâu trong đất liền như Orlando, khiến hơn 2,7 triệu khách hàng không có điện và thiệt hại về cấu trúc trên diện rộng đối với nhà cửa, xe cộ và doanh nghiệp.
  • Bão Ian là cơn bão gây thiệt hại lớn thứ ba tấn công Hoa Kỳ, sau Katrina và Harvey, theo Trung tâm Thông tin Môi trường Quốc gia (NCEI) của NOAA và Trung tâm Bão Quốc gia (NHC). Thiệt hại ước tính khoảng 112,9 tỷ đô la, bao gồm cả tổn thất được bảo hiểm và không được bảo hiểm.

Ứng phó

  • Hơn 4.000 nhân viên phản ứng liên bang được triển khai
  • 33.823 người sống sót trú ngụ trong 262 nơi trú ẩn
  • Đường dây An toàn & An ninh đã ổn định sau 15 ngày đổ bộ (13 tháng 10 năm 2022)
    • 11 Lực lượng Đặc nhiệm Tìm kiếm & Cứu nạn của Liên bang và 8 Bang
      • 5.572 tương tác giữa con người/động vật
      • 86.722 đánh giá cấu trúc
    • 22 đội tìm kiếm có chó nghiệp vụ
  • Đường dây Food Shelter Lifeline ổn định sau 19 ngày đổ bộ (17 tháng 10 năm 2022)
    • Hỗ trợ trú ẩn chuyển tiếp (trú ẩn không tập trung) sử dụng các khách sạn được phê duyệt cho 26 quận
      • 4.548 tổng số hộ gia đình được phục vụ
      • 705 hộ hiện đang trú ẩn
    • Hàng hóa
      • 11 triệu lít nước được cung cấp cho tiểu bang để phân phối
      • 6,8 triệu bữa ăn, tấm bạt, chăn, cũi, thiết bị y tế và các mặt hàng khác được cung cấp cho tiểu bang để phân phối
  • Đường dây Health and Medical ổn định sau 9 ngày đổ bộ (07 tháng 10 năm 2022)
    • 183 cơ sở y tế sơ tán
    • 3.782 người được điều trị bởi 7 Nhóm Hỗ trợ Y tế Thảm hoạ liên bang đã cung cấp giải nén bệnh viện tại 6 cơ sở và thành lập 1 phòng khám di động
      • 1 ở Hạt Charlotte, 2 ở Quận Sarasota và 4 ở Quận Lee
    • 300 xe cứu thương được cung cấp
  • Đường dây Năng lượng (Điện và Nhiên liệu) ổn định sau 9 ngày đổ bộ (07 tháng 10 năm 2022)
    • 42.000 công nhân đường dây đã hỗ trợ khôi phục điện thông qua Hiệp ước Hỗ trợ Quản lý Khẩn cấp
    • Chỉ cần 12 máy phát điện cho nhiệm vụ cung cấp điện tạm thời của Công binh Lục quân Hoa Kỳ do tốc độ phục hồi điện
  • Đường dây liên lạc đã ổn định sau 2 ngày bão đổ bộ (30 tháng 9 năm 2022)
    • Hơn 1.500 trạm phát sóng di động bị ảnh hưởng
    • 17 phương tiện ứng phó khẩn cấp liên bang được hỗ trợ liên lạc với người ứng phó và các hoạt động ứng dụng cho người sống sót
  • Đường giao thông huyết mạch ổn định sau 10 ngày đổ bộ (08/10/2022)
    • Vận hành xà lan và hàng không đã huy động các nguồn lực cần thiết để thiết lập lại các dịch vụ trên đảo Sanibel
    • Tiếp cận các cộng đồng bị cô lập được thiết lập thông qua sửa chữa khẩn cấp cơ sở hạ tầng quan trọng
  • Đường dây Vật liệu Nguy hiểm đã ổn định sau 2 ngày đổ bộ (30 Tháng 9 2022)
    • Báo cáo 323 vụ tràn nước thải và hư hỏng 8 cơ sở xử lý chất thải nguy hại
    • Phòng thí nghiệm nước di động của EPA được sử dụng để tăng cường kiểm tra nước uống được

Phục hồi (3/6/2023)

  • 6,6 tỷ đô la được cung cấp cho những người sống sót, tiểu bang và cộng đồng (FEMA IA/PA, SBA, NFIP)
  • Hỗ trợ Cá nhân
    • 911.000 đăng ký hợp lệ
    • 1,04 tỷ đô la được phê duyệt cho 383.081 hộ gia đình
      • Hỗ trợ Nhà ở $680,5 triệu
      • 357,7 triệu đô la hỗ trợ các nhu cầu khác
    • Vận hành 57 Trung tâm khắc phục thảm hoạ (37 cố định, 20 di động)
      • 138.000 lượt khách
      • 11 trung tâm hiện đang mở
    • Hỗ trợ chỗ ở chuyển tiếp
      • 4.548 hộ gia đình ở 26 quận được phục vụ
      • 705 hộ hiện đang ở khách sạn
      • 3.843 hộ gia đình đã trả phòng
  • Nhiệm vụ Blue Roof của Công binh Lục quân Hoa Kỳ đã hoàn thành (14 tháng 11 năm 2022)
    • 20.119 mái nhà tạm thời được lắp đặt tại các quận Charlotte, Collier, DeSoto, Lee và Sarasota
  • Nhà ở Trực tiếp
    • Nhà ở Trực tiếp được phê duyệt cho 7 quận: quận Charlotte, Collier, DeSoto, Hardee, Lee, Sarasota và Volusia
    • 2.263 hộ gia đình hiện đủ điều kiện nhận Nhà ở Trực tiếp (xe kéo du lịch, nhà ở tiền chế, căn hộ cho thuê)
    • 530 người nộp đơn chiếm một căn hộ kể từ ngày 6 tháng 3
  • Cục Quản lý Doanh nghiệp Nhỏ Hoa Kỳ
    • 1,73 tỷ đô la cho các khoản vay thảm hoạ được phê duyệt
  • Chương trình Bảo hiểm Lũ lụt Quốc gia
    • 46.400 yêu cầu bồi thường của Chương trình Bảo hiểm Lũ lụt Quốc gia đã được gửi; 3,2 tỷ đô la đã được thanh toán
  • Hỗ trợ Người Sống sót Sau Thảm hoạ
    • 354.615 chuyến ghé thăm nhà
  • Hỗ trợ cộng đồng
    • 132 dự án bắt buộc với 636,8 triệu đô la (phần liên bang)
  • Dọn dẹp các mảnh vỡ
    • 31,5 triệu thước khối trong tổng số 32,6 triệu thước khối ước tính đã bị loại bỏ
    • 520 tàu hoàn tất loại bỏ Dầu/Hazmat
    • Hơn 36.000 ga lông xăng dầu được thu hồi
    • Hơn 6.600 cân Anh vật liệu nguy hiểm được thu hồi

 

Sự đổi mới

Nhóm Tìm kiếm & Cứu nạn Đô thị

Trước khi đổ bộ, FEMA đã triển khai Nhóm Điều phối Tìm kiếm & Cứu nạn Đô thị Liên bang (US&R), Nhóm Hỗ trợ Sự cố US&R và năm đội US&R đã tới Florida. Cảnh sát biển Hoa Kỳ, Bộ Quốc phòng và Hải quan và Bảo vệ Biên giới đã triển khai các nguồn lực, bên cạnh khoảng 10.000 nhân viên Vệ binh Quốc gia và các nhân viên khác của tiểu bang và địa phương tiến hành các hoạt động tìm kiếm và cứu nạn. Sự hỗ trợ của liên bang bao gồm 26 máy bay, 10 máy bay cánh quay, 40 thuyền nước nông và 1.234 phương tiện lội nước.

Công nghệ Không gian Địa lý tiên tiến

Trong quá trình ứng phó với Bão Ian, công nghệ địa không gian đã được sử dụng để đẩy nhanh quá trình tuyên bố thảm hoạ và đưa ra các đánh giá tác động sự cố toàn diện sau khi đổ bộ. Các nhóm hệ thống thông tin không gian địa lý của FEMA đã tiến hành 56.000 đánh giá từ xa xác định 24.000 công trình dân cư có thiệt hại có thể nhìn thấy được. Các đánh giá được thực hiện bằng cách sử dụng trí tuệ nhân tạo, nguồn lực cộng đồng và hình ảnh có độ phân giải cao từ vệ tinh, không trung và mặt đất. Sau khi đổ bộ, 5.627 cuộc kiểm tra GIS đã được thực hiện, mang lại 78,3 triệu đô la hỗ trợ cho những người sống sót mà không yêu cầu kiểm tra trực tiếp.

Tăng tốc loại bỏ mảnh vỡ

Việc dọn dẹp các mảnh vỡ nằm ngoài khả năng của các cộng đồng địa phương và Bang Florida nếu không có sự trợ giúp của FEMA. Hơn 6.100 công trình đã bị phá huỷ và hơn 15.700 công trình bị hư hại nặng, nhiều công trình trong số đó là tài sản tư nhân hoặc tài sản thương mại. Thông thường việc Dọn dẹp Mảnh vỡ Tài sản Tư nhân (PPDR) và Dọn dẹp Mảnh vỡ Tài sản Thương mại (CPDR) sẽ mất thời gian, nhưng FEMA muốn xúc tiến việc loại bỏ nhanh chóng các mảnh vỡ để loại bỏ các mối đe doạ đến tính mạng, sức khoẻ và an toàn cộng đồng, thiệt hại đáng kể đối với tài sản công hoặc tư nhân đã được cải thiện và để đảm bảo phục hồi kinh tế cho cộng đồng bị ảnh hưởng.

Lực lượng đặc nhiệm loại bỏ mảnh vỡ nhanh chóng đã sử dụng thông tin kỹ thuật và quan sát để tạo chỉ mục nhất quán, dựa trên dữ liệu về các khu vực đủ điều kiện nhận miễn trừ PPDR/CPDR trong quy trình đăng ký. Các chỉ số bao gồm dữ liệu về tốc độ gió, ngập lụt hoặc triều cường và mức độ thiệt hại (bị phá huỷ, hư hỏng nặng, v. v.). Dữ liệu hỗ trợ từ Chỉ số Dễ bị tổn thương Xã hội của Trung tâm Kiểm soát và Phòng ngừa Dịch bệnh, danh sách các quận bị hạn chế về mặt tài chính của Florida và vị trí của các Khu Cơ hội Phát triển Đô thị và Nhà ở của Bộ Gia cư Hoa Kỳ đã được đưa vào ma trận. Do những nỗ lực này và việc sử dụng các công nghệ mới, các cộng đồng bị ảnh hưởng nghiêm trọng nhất đã hoàn thành sớm hơn sáu tháng so với các mốc thời gian điển hình cho các hoạt động dọn dẹp mảnh vỡ tài sản thương mại và tư nhân.

Nhà ở Trực tiếp tại các Khu vực có Nguy cơ Lũ lụt Đặc biệt

Nhóm Thực hiện Nhà ở Trực tiếp đã được triển khai tới Florida để cung cấp sự tích hợp giữa các khu vực chức năng trong sứ mệnh Hỗ trợ Nhà ở Tạm thời Trực tiếp. Hầu hết các khu vực có nhà cửa bị hư hại nghiêm trọng đều nằm trong Khu vực Nguy cơ Lũ lụt Đặc biệt Sau khi đánh giá rủi ro lũ lụt, vào tháng 1 năm 2023, FEMA đã công bố phê duyệt các cân nhắc đặc biệt đối với các Đơn vị Nhà ở Tạm thời tại các Khu vực có Nguy cơ Lũ lụt Đặc biệt, cụ thể là đối với một số công viên thương mại ở Quận Lee. Quyết định này không bao gồm các đường thoát lũ, Khu vực có nguy cơ cao ven biển, Vùng A ven biển, Đơn vị hệ thống tài nguyên rào chắn ven biển, các khu vực trong Giới hạn tác động của sóng vừa phải (LIMWA) hoặc trong bất kỳ khu vực nào có ký hiệu “V”. Việc lắp đặt các thiết bị phải tuân thủ tất cả các quy định của liên bang, tiểu bang, địa phương và quy tắc xây dựng, bao gồm tất cả các yêu cầu về độ cao và neo đậu.

Lực lượng Đặc nhiệm Phục hồi Ven biển

Lực lượng Đặc nhiệm Phục hồi Bờ biển, một sự kết hợp của các cơ quan địa phương, tiểu bang và liên bang, tập trung vào việc khôi phục các khu vực ven biển bị ảnh hưởng, khôi phục các bờ biển sinh sống và các giải pháp dựa trên thiên nhiên khác để giảm thiểu tác động của lũ lụt ven biển và triều cường trong tương lai. Lực lượng Đặc nhiệm đang làm việc với Cục Bảo vệ Môi trường Florida để xác định những thách thức, ưu tiên và cơ hội cho một khu vực ven biển kiên cường hơn. Một hội nghị thượng đỉnh khai mạc đã diễn ra vào ngày 5 tháng 12 năm 2022 và cuộc họp thứ hai của Lực lượng Đặc nhiệm được triệu tập vào ngày 2 tháng 3 năm 2023. Các cơ quan liên bang khác bao gồm EPA, USDA, NOAA và USACE.

Tags:
Cập nhật lần cuối