El Sistema de Alerta en Emergencias (EAS, por sus siglas en inglés) es un sistema nacional de advertencia pública que obliga a las difusoras de radio y televisión, la televisión por cable, los sistemas inalámbricos de televisión por cable y operadores alámbricos y de satélite a proporcionar al Presidente la capacidad para dirigirse al pueblo estadounidense dentro 10 minutos durante una emergencia nacional.
Los operadores de los sistemas de transmisión, televisión por cable y satélite se encargan de este servicio público importante en estrecha colaboración con las autoridades estatales, locales, tribales y territoriales.
FEMA, en colaboración con la Comisión Federal de Comunicaciones y la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica, es responsable de implementar, mantener y operar EAS a nivel federal.
Detalles del Sistema de Alerta en Emergencias
Los mensajes pueden interrumpir la radio y la televisión para transmitir información de alerta en emergencias.
Los mensajes cubren una gran área geográfica. El audio/texto del mensaje de emergencia se podría repetir dos veces, pero la activación de EAS interrumpe los programas solamente una vez, y los programas normales continúan después.
Los mensajes pueden apoyar el despliegue/desplazamiento en la pantalla del texto de mensajes completos, adjuntos de audio en formato mp3 e idiomas adicionales.
Para las autoridades que emiten los mensajes de EAS, es importante que tengan una relación con las difusoras para entender lo que será transmitido por radio, televisión y televisión por cable, basado en sus políticas. Las políticas varían de una difusora a otra.
Pruebas del Sistema de Alerta en Emergencias
FEMA también es responsable de las pruebas y los ejercicios nacionales de EAS.
Las pruebas nacionales de EAS evalúan la preparación del sistema y nuestra capacidad nacional de alerta en ausencia de la conectividad por Internet.
¿Por qué se realizan pruebas nacionales de EAS?
- La Ley de Modernización de IPAWS de 2015 (Ley Pública 114-143) exige a FEMA realizar, al menos una vez cada tres años, una prueba nacional de EAS. La Ley, que se promulgó en abril de 2016, exige a FEMA que ayude a asegurar que, independientemente de las condiciones, el Presidente pueda alertar y advertir a la población civil en las zonas que están en peligro por desastres naturales, actos de terrorismo y otros desastres provocados por el ser humano o amenazas a la seguridad pública.
- El proceso de prueba se diseñó para evaluar la eficacia de la Plataforma Abierta de IPAWS para Redes de Emergencia y evaluar la preparación operativa de la infraestructura para la distribución de un mensaje nacional y determinar si se necesita implementar mejoras tecnológicas.
- Las pruebas ayudarán a asegurar que exista un sistema efectivo y fiable para proveer alertas oportunas y precisas al público. Después de cada prueba, se genera un informe de resultados y un plan de mejoras que se incorporan en las pruebas futuras para asegurar el avance continuo de las capacidades de alerta y advertencia.
- Las pruebas nacionales fomentan las comunicaciones y fortalecen las relaciones entre las comunidades de difusoras, de operadores inalámbricos y de manejo de emergencias.
Antes de que se realice una prueba de EAS, hay una coordinación significante entre las difusoras de radio y televisión, los sistemas de televisión por cable, los proveedores de televisión y radio por satélite, los proveedores alámbricos de video y los manejadores de emergencias.
Pruebas nacionales
El 7 de agosto de 2019, FEMA, en coordinación con FCC, realizó la quinta prueba nacional de EAS. Las pruebas anteriores de EAS se realizaron en noviembre de 2011, septiembre de 2016 y 2017 y octubre de 2018, en colaboración con la Comisión Federal de Comunicaciones, emisoras de radio y televisión y funcionarios de manejo de emergencias.
El mensaje de audio de la prueba era similar a los mensajes mensuales de prueba de EAS que el público conoce bien: "Esta es una prueba del Sistema de Alerta en Emergencias." La intención de la prueba en 2019 era evaluar la preparación de la capacidad nacional de alerta en ausencia de la conectividad por Internet.