Simplificación del Programa de Asistencia Pública

Para ayudar a cumplir los objetivos del Plan Estratégico 2022-2026 de FEMA, a principios de este año, FEMA restableció el Comité Directivo de Asistencia Pública.

El comité es un grupo asesor de representantes de los gobiernos estatales, territoriales, tribales y locales diseñado para ayudar a mejorar el proceso de Asistencia Pública para los solicitantes. El comité se reunió por primera vez en 2017 para ofrecer los puntos de vista reales de sus socios, informar sobre los cambios estratégicos del programa y discutir mejoras generales para el programa.

FEMA ahora está comenzando a implementar los cambios propuestos por el comité. A continuación se muestra una lista de los ítems que la agencia está implementando para mejorar el proceso de Asistencia Pública. Estas medidas serán formalmente adoptadas e incluidas en futuras versiones de la “Guía de políticas del programa de Asistencia Pública”.

En marzo, FEMA realizó los primeros cambiosbasado en recomendaciones para ayudar a acelerar los esfuerzos de recuperación y reducir los trámites a los solicitantes.

• Simplificó los requisitos de documentación para los proyectos con fondos no comprometidos.
• Anuló el requisito que exigía que los proyectos pequeños completados con fondos no comprometidos debían prepararse basado en los costos reales.
• Ajustó la fecha límite para los proyectos con trabajo ya completado.
• Comenzó a desplegar expertos técnicos de los Centros de Recursos Consolidados de FEMA para ayudar en la evaluación del alcance y desarrollo de proyectos para operaciones y proyectos complejos.
• Publicó el “Procedimiento de Muestreo de Asistencia Pública” para reducir los requisitos de nivel de documentación. (hipervínculo de procedimiento de muestreo – 3er anexo)
• Ofreció ejemplos que permiten a un Administrador regional de FEMA aprobar extensiones de plazo para el cierre del proyecto.

En septiembre, FEMA tomó estos pasos adicionales para agilizar la Asistencia Pública.

• Permitió mayor flexibilidad en los costos reclamados por los trabajos de restauración de energía.
• Eliminó los requisitos de tamaño para la elegibilidad del recogido de árboles, ramas y tocones peligrosos en los proyectos de recogido de escombros.
• Permitió a los solicitantes desarrollar estimaciones de costos más rápidas sin usar los códigos basados en consenso en los cálculos de la regla del 50%.
• No se requiere un análisis de costos separado del trabajo realizado a través del Pacto de Asistencia para el Manejo de Emergencias durante las operaciones de respuesta y recuperación ante desastres.

Effective Jan. 20, 2023, the findings and recommendations of the 2022 Public Assistance (PA) Assessment are now available.

The purpose of the PA assessment was to determine if the PA National Delivery Model and the establishment of the Consolidated Resource Centers were meeting the original design intent from 2017 to standardize PA Program delivery; increase accuracy, efficiency, and simplicity; and improve timeliness and accessibility for processing grants for states, localities, Tribal Nations, and territories (SLTT). A contract to conduct the assessment was secured in early 2022. 

The resulting independent report will aid in meeting the agency’s commitment to simplify and streamline program requirements, reduce the burden on stakeholders/applicants and expand access to PA grant funding.   

Read the Report

PA assessment key findings include the following: 

• The PA National Delivery Model has increased transparency and accuracy in the execution of the PA Program. 
• The obligation of over $50 billion in almost three years (March 2020- December 2022) in response to COVID-19, compared to an average of $5-8 billion per year outside of COVID-19 events (2018-2020), may not be possible without the PA National Delivery Model. 

PA assessment recommendations include: 

• Build more flexibility into the delivery of the PA Program through re-evaluating existing Consolidated Resource Center operating procedures and increasing FEMA staff deployments to partner with stakeholders. 
• Institute an approach for the PA Program to identify and elevate possible policy or processing inconsistencies for resolution.
• Adjust the current policy development and publication process to reduce confusion for internal and external stakeholders.  
• Apply a unified risk-based approach to delivering the PA Program to streamline program requirements and promote consistency. 
• Increase training opportunities, including a focus on building targeted skillsets for those that execute the PA Program, to enhance customer service. 
• Consistently engage FEMA Regions, applicants, and recipients when updating PA Program policy or processes to support effective change management. 

FEMA’s efforts to address the recommendations from the PA assessment are well underway and will continue throughout 2023 and future years as needed.

Review the Recommendations Implementation Summary