危机咨询援助和培训计划

危机咨询援助和培训计划 (CCP)[1] 是一项补充计划,为已收到总统重大灾害声明的司法管辖区的心理健康服务和培训活动提供财政援助,其中包括个人援助(IA)并授权 CCP。

FEMA通过联邦补助金为CCP提供资金。州、部落或领地(STT)可以向FEMA提交CCP申请,确定一个非联邦实体来管理CCP。CCP奖项使STT和当地政府机构能够直接提供危机咨询服务,或与熟悉受影响社区的当地心理健康服务提供商签订合同。CCP是根据《罗伯特·T·斯塔福德救灾和紧急援助法》公法93-288第416条(如42 USC§5183编纂的)获得授权。

美国卫生与公众服务部(HHS)精神健康服务中心隶属于药物滥用和心理健康服务管理局 (SAMHSA),与FEMA合作,提供技术援助、咨询、拨款管理、项目监督和服务。为STT指定的心理健康机构提供培训。

计划概览

CCP的使命是通过提供基于社区的外展和教育服务,帮助个人和社区从灾害的心理影响中恢复。它支持短期干预措施,以帮助灾害幸存者了解他们的现状和反应,减轻压力,促进应对策略的使用或制定,提供情感支持,并鼓励与可能帮助幸存者恢复过程的其他个人和机构建立联系。

免费提供服务,任何受灾害影响的幸存者都可以使用。这些服务在可到达的地点提供,包括幸存者的家、避难所、临时居住地和礼拜场所。服务可以以团体或一对一的形式提供。 CCP必须以公平、公正的方式进行,不得因种族、肤色、宗教、国籍、性别、年龄、残疾、英语水平或经济状况而存在歧视。CCP提供者必须计划满足有访问和功能需求的人的需求,例如英语水平有限的人和残疾人,例如可以使用手语或字幕的聋哑人或听力障碍人士。

灾害危机咨询与心理健康治疗

传统心理健康服务和危机咨询之间的主要区别在于提供服务的方式。心理健康治疗,正如心理健康界通常定义的那样,意味着向个人提供可诊断疾病的帮助。通常,心理健康专业人士和客户会讨论各种治疗方案,并就某些干预措施和治疗目标达成一致。

相比之下,危机咨询旨在帮助幸存者了解他们正在经历对异常事件的常见反应。危机咨询师将每一个人和团体的遭遇视为唯一的一次,并且不保留正式的个人记录或案件档案。他们还寻找机会与幸存者互动,鼓励他们谈论自己的经历并教授他们管理压力的方法。辅导员帮助增强与社区中其他人的社交和情感联系,并促进有效的应对策略和恢复力。危机咨询师与社区组织密切合作,熟悉可用资源,以便他们可以将幸存者转介到行为健康治疗和其他服务。CCP是匿名且非临床的。

可用的程序

州、地区和指定部落当局可以通过两个单独的联邦拨款计划获得危机咨询的补充资金。

即时服务计划(ISP)

  • ISP申请应在总统宣布重大灾害(包括IA)之日起14天后提交。
  • 在IA批准灾害后,FEMA立即提供最多60天的服务资金。
  • FEMA与SAMHSA协调授予ISP联邦奖项并对其进行监督。

常规服务计划 (RSP)

  • RSP申请应在总统宣布重大灾害(包括 IA)之日起60天后到期。
  • FEMA提供自授予通知之日起最多九个月的资金。
  • SAMHSA与FEMA协调授予并监督RSP联邦奖项。

这些是需要单独应用程序的单独程序。ISP不是RSP的先决条件,当ISP获得批准时也不会自动需要RSP。

关键原则

危机咨询援助和培训计划遵循以下关键原则:

  • 基于优势:服务促进复原力、赋权和恢复。
  • 免诊断:危机咨询师不会对人进行分类、标记或诊断,也不保存记录或案例档案。
  • 外展导向:危机咨询师主动向受影响社区提供服务,而不是等待幸存者寻求帮助。
  • 文化意识:危机顾问拥抱文化和精神多样性,这反映在代表所服务社区的文化相关外展活动中。
  • 灵活:服务在非传统环境中进行,而不是在临床或办公室环境中。
  • 能力建设:服务旨在加强现有的社区支持系统。
  • 实用性不仅仅是心理上的:危机咨询师帮助幸存者制定计划来满足自我确定的需求,并建议与其他可以帮助他们的个人或组织建立联系。
  • 单一身份:虽然由不同机构提供,但CCP努力成为一个单一的、可识别的项目。

资助服务

危机咨询援助和培训计划可能会资助以下服务:

  • 个人危机咨询:帮助幸存者了解他们的反应,改进应对策略,审查他们的选择,并与其他可能亲自或通过危机咨询热线或其他无障碍沟通方式帮助他们的个人和机构联系。
  • 基本支持或教育联系:为灾害幸存者提供有关资源和服务的一般支持和信息。
  • 团体危机咨询:举办由危机咨询师主持的团体会议,提供帮助幸存者的技能。
  • 公共教育:提供有关反应、应对策略和可用资源的信息。
  • 社区网络和支持:在社区资源组织、信仰团体和当地机构之间建立关系。
  • 评估、转介和资源链接:评估成人和儿童的需求,并提供额外救灾服务、心理健康或药物滥用治疗的转介。
  • 制作和分发教育材料:制作和分发由CCP工作人员开发的传单、小册子、提示表、教育材料和网站信息。
  • 媒体和公共服务公告:与当地媒体、政府、慈善组织和/或其他社区经纪人合作,开发和共享公共信息。


Footnotes

1. 个人援助计划和政策指南(IAPPG)(fema.gov)(第5章)

 

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