危機カウンセリング支援および研修プログラム
[https://www.fema.gov/ja/fact-sheet/crisis-counseling-assistance-training-program]


危機カウンセリング支援および研修プログラム
(CCP)[1]
は、個人支援(IA)を含む大統領の大規模災害宣言を受け取り、CCPを承認した管轄区域でメンタルヘルスケアサービスと職業訓練活動に財政支援を提供する補足プログラムです。 

FEMAは、連邦助成金を通じてCCPの資金を提供しています。州、部族、または準州(STT)は、CCPを管理する非連邦エンティティを特定するCCPの申請書をFEMAに提出することができます。CCP賞により、STTと地方自治体は、危機カウンセリングサービスを直接提供するか、影響を受けたコミュニティに精通している地元のメンタルヘルスケアサービスプロバイダーと契約することができます。CCPは、ロバートT.スタッフォード災害救援および緊急救助法、公法93-288のセクション416に基づいて承認されており、42
U.S.C. § 5183で成文化されています。

薬物乱用・精神保健サービス局(SAMHSA)内のアメリカ合衆国保健福祉省(HHS)メンタルヘルスケアサービスセンターは、FEMAと協力して、STT指定のメンタルヘルス当局に技術支援、相談、助成金管理、プログラム監視、およびトレーニングを提供しています。

プログラム概要

CCPの使命は、コミュニティベースのアウトリーチと教育サービスの提供を通じて、個人とコミュニティが災害の心理的影響から回復するのを支援することです。災害生存者が現在の状況と反応を理解し、ストレスを軽減し、対処戦略の使用または開発を促進し、感情的なサポートを提供し、生存者の回復プロセスを支援する可能性のある他の個人や機関とのつながりを促進するのを支援するための短期的な介入をサポートします 

サービスは無料で提供され、災害の影響を受けたすべての生存者が利用できます。これらのサービスは、生存者の家、避難所、一時な宿泊場所、礼拝所など、アクセス可能な場所で提供されます。サービスは、グループ設定または1対1で提供できます。CCPは、人種、肌の色、宗教、国籍、性別、年齢、障害、英語能力、または経済的地位に基づく差別なしに、正当かつ公平な方法で提供されなければなりません。CCP のプロバイダーは、英語力が限られている人や、手話やキャプションを使用する可能性のある聴覚障害者や難聴者などの障害を持つ個人など、アクセスと機能的ニーズを持つ人々のニーズを満たすように計画する必要があります。

災害危機カウンセリングとメンタルヘルス治療

従来のメンタルヘルスケアサービスと危機カウンセリングの主な違いは、サービスの提供方法です。メンタルヘルスケアコミュニティ内で一般的に定義されているように、メンタルヘルス治療は、診断可能な障害に対する個人への支援を意味します。通常、メンタルヘルスの専門家とクライアントは、さまざまな治療オプションについて話し合い、特定の介入と治療目標に同意します。 

対照的に、危機カウンセリングは、生存者が異常な出来事に対して共通の反応を経験していることを理解するのを助けることを目指しています。危機カウンセラーは、各個人およびグループの遭遇をあたかもそれが唯一のものであるかのように扱い、正式な個人記録やケースファイルを保管しません。また、生存者と関わる機会を見つけ、彼らの経験について話すように促し、ストレスを管理する方法を教えます。カウンセラーは、コミュニティ内の他の人との社会的および感情的なつながりを強化し、効果的な対処戦略と回復力を促進するのに役立ちます。また、コミュニティ組織と緊密に連携して、利用可能なリソースを把握し、生存者に行動診療やその他のサービスを紹介することができるようにします。CCPは匿名で非臨床的です。

利用可能なプログラム 

危機カウンセリングのための補足資金は、州、準州、および指定された部族当局が、2つの個別の連邦助成金プログラムを通じて利用できます。

イミディエイト サービス プログラム (ISP) 

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ISP申請は、IAを含む大統領の大規模災害宣言の日から14日までが期限です。
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FEMAは、災害に対するIAの承認後すぐに、最大60日間のサービスに資金を提供します。 
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FEMAは、SAMHSAと連携してISP連邦賞を授与および監視しています。 

レギュラーサービスプログラム(RSP) 

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RSP申請は、IAを含む大統領の大規模災害宣言の日から60日までが期限です。 
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FEMAは、授与通知の日から最大9か月間資金を提供します。 
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SAMHSAは、FEMAと連携してRSP連邦賞を授与および監視しています。 

これらは、個別のアプリケーションを必要とする個別のプログラムです。ISP は
RSP の前提条件ではなく、ISP が承認されたときに
RSP が自動的に必要になるわけでもありません。 

主な原則

危機カウンセリング支援および研修プログラムは、以下の主要な原則によって指導されます： 

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強さの強化: サービスは、回復力、エンパワーメント、および回復を促進することが基盤です。 
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無料診断: 危機カウンセラーは、人々を分類、ラベル付け、または診断したり、記録やケースファイルを保管したりしません。 
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アウトリーチ指向: 危機カウンセラーは、生存者が支援を求めるのを待つのではなく、影響を受けたコミュニティで積極的にサービスを提供します。 
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文化的認識: 危機カウンセラーは、奉仕するコミュニティを代表する文化的に関連するアウトリーチ活動に反映されているように、文化的および精神的な多様性を受け入れます。 
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柔軟性: サービスは、臨床やオフィスの設定ではなく、従来とは異なる環境で行われます。 
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能力開発: サービスは、既存のコミュニティサポートシステムを強化するように設計されています。 
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心理的よりも実用的: 危機カウンセラーは、生存者が自己識別されたニーズに対処し、彼らを支援できる他の個人や組織とのつながりを提案するための計画を立てるのを支援します。 
	* 1 つのアイデンティティ:
CCP は、さまざまな機関によって提供されていますが、単一の識別可能なプログラムになるよう努めています。 

資金提供サービス

以下のサービスは、危機カウンセリング支援および研修プログラムの下で資金提供される場合があります：
 

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各個人のための危機カウンセリング: 生存者が自分の反応を理解し、対処戦略を改善し、選択肢を確認し、直接または危機カウンセリングホットラインやその他のアクセス可能なコミュニケーション方法を介して支援する可能性のある、他の個人や機関とつながるのに役立ちます。
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基本的な支援または教育の連絡先: 災害の生存者が利用できるリソースとサービスに関する一般的なサポートと情報を提供します。 
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グループ危機カウンセリング: 生存者を支援する技術を提供する危機カウンセラーが率いるグループセッションを主催します。 
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公教育: 反応、対処戦略、および利用可能なリソースに関する情報を提供します。 
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コミュニティのネットワーキングとサポート: コミュニティリソース組織、信仰に基づくグループ、および地元の機関間の関係を構築します。 
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評価、紹介、およびリソースのリンク: 大人と子供のニーズを評価し、追加の災害救援サービス、メンタルヘルス、または薬物乱用治療への紹介を提供します。 
	* 教材の開発と配布/188>:
CCPスタッフが開発したチラシ、パンフレット、ヒントシート、教材、およびWebサイト情報を作成および配布します。 
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メディアおよび公共サービスのアナウンスS: 地元のメディア、政府、慈善団体、その他のコミュニティブローカーと協力して、パブリックメッセージを開発および共有します。 

脚注

1.個別支援プログラムと方針ガイド (IAPPG) (fema.gov)
[https://www.fema.gov/sites/default/files/documents/fema_iappg-1.1.pdf]
(第5章)