WASHINGTON -- La Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA, por sus siglas en inglés) publicó el duodécimo Informe sobre preparación nacional (enlace en inglés) anual, que proporciona una descripción general sobre el riesgo actual por desastre de la nación y el panorama de capacidad y describe el progreso para lograr la meta de preparación nacional de un país seguro y resiliente. El informe de este año continúa destacando la realidad del incremento de los costos, la frecuencia y la gravedad de los desastres debido al cambio climático como un reto que enfrentan todos los niveles del gobierno.
Mediante el análisis de los datos de 2022 y considerando las tendencias de varias décadas, FEMA identificó factores de preparación para riesgos actuales a nivel comunitario, desde desastres de gran escala y amenazas cibernéticas, brechas en la preparación individual y familiar y la falta de adopción de códigos de construcción como las principales áreas a mejorar para incrementar la resiliencia nacional.
“A medida que las amenazas a nuestra nación continúan evolucionando, el Departamento de Seguridad Nacional continuará cumpliendo su obligación de identificar y mitigar las vulnerabilidades de la seguridad de nuestro país”, dijo el secretario de Seguridad Nacional, Alejando N. Mayorkas. “El Informe sobre Preparación Nacional anual nos ayuda a hacer eso. Al describir el panorama actual de riesgos y capacidades, este informe orientará tareas fundamentales de nuestro departamento durante los próximos años, desde equipar a las comunidades con los recursos e información necesarios para prepararse para las amenazas actuales de seguridad nacional hasta mejorar nuestra respuesta por desastre y labores de recuperación a nivel departamental. Le agradezco a FEMA y las muchas partes interesadas regionales, estatales y locales cuya colaboración continua y liderazgo son fundamentales para lograr nuestra meta compartida de desarrollar unos Estados Unidos más seguros y resilientes”.
Durante más de una década, FEMA ha estado reportando el estado de la preparación nacional para identificar los riesgos y oportunidades que orientan la toma de decisiones para el manejo de emergencias. Este informe proporciona observaciones prácticas sobre la preparación y las capacidades a nivel federal, estatal, local, tribal y territorial, como también para cada familia, para orientar las decisiones sobre las prioridades de programas y la asignación de recursos que incrementan la resiliencia comunitaria.
“El informe sobre preparación nacional de 2023 destaca algo de manera clara: Todos tenemos desempeñar alguna función cuando se trata de garantizar que nuestras comunidades estén preparadas para los desastres”, dijo la administradora Deanne Criswell de FEMA. “En FEMA, hemos estado trabajando para orientar nuestros esfuerzos de preparación con el fin de que logren el mayor impacto posible a nivel individual. Desde el enfoque de nuestra Campaña Listo en la preparación de los adultos mayores hasta las subvenciones diseñadas para ayudar a actualizar los códigos de construcción, realmente me enorgullece el trabajo que hemos realizado con nuestros colaboradores para resolver algunas de las brechas identificadas en el informe de este año e incrementar la resiliencia de nuestra nación”.
¿Qué dice el informe de 2023 sobre el estado de preparación de la nación?
El Informe sobre Preparación Nacional de 2023 cubre el año calendario 2022 y refleja tendencias basadas en datos de la Encuesta nacional familiar de 2022 sobre preparación por desastre y las Evaluaciones nacionales de riesgos y capacidades (enlaces en inglés), incluidas la Identificación de Amenazas y peligros y la evaluación de riesgos y la Revisión de la preparación por las partes interesadas nacionales. El panorama cambiante de amenazas y peligros incluye:
- La falta de adopción de Códigos de Construcción uniformes: La adopción inconsistente de códigos de construcción es uno de los factores más significativos que agravan los riesgos y el incremento de costos por peligros naturales. Dos de cada tres comunidades en los Estados Unidos necesitan incorporar los últimos códigos de construcción.
- Un alto riesgo a nivel comunitario: Las comunidades identificaron a los ataques cibernéticos, las pandemias y las inundaciones como los más probables que se produzcan y a los ataques cibernéticos, las pandemias y los terremotos como los más estresantes para una o más capacidades. La vivienda a largo plazo, la asistencia para la reubicación y las capacidades comunitarias de refugio continúan siendo un reto en las áreas de alto riesgo en toda la nación.
- Las brechas actuales en la preparación individual y familiar: La Encuesta Nacional Familiar de 2022 sobre Preparación por Desastre detectó que 43% de las familias encuestadas indicaron que tienen la intención de prepararse en el futuro pero que todavía no han comenzado y que 14% de los participantes de la encuesta indicaron que no tienen la intención de prepararse.
Para responder a estos retos, FEMA ha comenzado una serie de iniciativas para asegurar que la nación esté mejor preparada para los desastres.
- En octubre de 2023, FEMA asignó $1,800 millones disponibles para los programas de subvenciones Desarrollando Infraestructura y Comunidades Resilientes (BRIC, por sus siglas en inglés) y Asistencia para la Mitigación de Inundaciones, diseñados para ayudar a las comunidades a incrementar su resiliencia a los efectos del cambio climático, incluso actividades que incorporan la adopción de un código de construcción elegible. En alineamiento con la Iniciativa nacional para mejorar los códigos de construcción (enlace en inglés) de la Administración Biden Harris, FEMA separó $25 millones para tribus reconocidas por el gobierno federal y $2 millones para cada uno de los 50 estados, el Distrito de Columbia y los territorios de Estados Unidos que están comprometidos con actividades del código de construcción.
- La Agencia de Seguridad Cibernética y de Infraestructura (CISA, por sus siglas en inglés) tiene un papel fundamental para asegurar la continuidad de las operaciones durante condiciones como ataques cibernéticos, clima severo o incidentes provocados por error humano. En noviembre de 2023, CISA y FEMA lanzaron dos grandes labores para incrementar la preparación cibernética:
- La nueva Campaña Shields Ready capacita a la comunidad de infraestructuras críticas para prepararse, adaptarse, resistir y recuperarse rápidamente de las interrupciones causadas por condiciones cambiantes. Shields Ready se desarrolla sobre la Campaña Shields Up (enlace en inglés) de CISA, que ayuda a las partes interesadas en la infraestructura crítica a tomar medidas específicas y oportunas para reducir el riesgo durante ataques cibernéticos, amenazas a la seguridad física o desastres naturales.
- FEMA y CISA también publicaron la primer Guía de planificación ante incidentes cibernéticos para funcionarios de manejo de emergencias, que proporciona una guía para que los funcionarios de manejo de emergencias de toda la nación puedan planificar soluciones inmediatas y efectivas para abordar las consecuencias de un incidente cibernético.
- Este año como parte de la Campaña Listo de FEMA, centrada en la preparación individual, FEMA lanzó las primeras iniciativas #SummerReady y #WinterReady para fomentar la preparación y resiliencia contra el calor y el frío extremos. Como parte del Mes de Preparación Nacional de 2023, FEMA se enfocó en empoderar a adultos mayores y sus cuidadores para que incrementen su preparación, mientras que al mismo tiempo los exhortó para que divulguen la preparación en sus comunidades. FEMA también publicó la Guía de preparación por desastre para adultos mayores (enlace en inglés) y firmó un Memorando de entendimiento (MOU, por sus siglas en inglés) con el instituto Rosalynn Carter para cuidadores (enlace en inglés) como parte del compromiso actual para incrementar la preparación para esta gran porción de la población estadounidense.
Desarrollar resiliencia para toda la comunidad establece los cimientos para una respuesta y labores de recuperación exitosas. Los gobiernos necesitan trabajar con colaboradores no gubernamentales y el sector privado para asegurar una preparación holística y un entendimiento absoluto de los efectos de los desastres y las capacidades necesarias para manejarlos. El informe de este año proporciona recomendaciones concretas que los colaboradores y partes interesadas de toda la comunidad pueden tomar para incrementar la resiliencia de la nación.
El Informe sobre Preparación Nacional se estableció en la Directiva de política presidencial (PPD, por sus siglas en inglés) 8, (enlace en inglés) aprobada el 30 de marzo de 2011, que le exigió al Secretario de Seguridad Nacional presentarle al Presidente el primer Informe sobre Preparación Nacional basado en la Meta de preparación nacional (enlace en inglés).
Para leer la totalidad del informe, visite fema.gov/emergency-managers/national-preparedness#reports (enlace en inglés).