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Acerca de FEMA

Esta página cuenta nuestra historia y es para toda persona que desea aprender más sobre la agencia.

Declaración de Misión

La misión de FEMA es ayudar a las personas antes, durante y después de los desastres.

Estructura Organizacional

Descargue nuestro organigrama jerárquico.

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Oficinas Regionales

  • Región I (Connecticut, Maine, Massachusetts, New Hampshire, Rhode Island, Vermont)
  • Región II (New Jersey, New York, Puerto Rico, y las Islas Vírgenes)
  • Región III (Delaware, Distrito de Columbia, Maryland, Pennsylvania, Virginia y West Virginia)
  • Región IV (Alabama, Florida, Georgia, Kentucky, Mississippi, Carolina del Norte, Carolina del Sur y Tennessee)
  • Región V (Illinois, Indiana, Míchigan, Minnesota, Ohio y Wisconsin)
  • Región VI (Arkansas, Louisiana, Nuevo México, Oklahoma y Texas)
  • Región VII (Iowa, Kansas, Missouri y Nebraska)
  • Región VIII (Colorado, Montana, Dakota del Norte, Dakota del Sur, Utah y Wyoming)
  • Región IX (Arizona, California, Hawaii, Nevada, Samoa Americana, Guam, Estado Libre Asociado de las Islas Marianas del Norte, Republica de las Islas Marshall, y los Estados Federados de Micronesia)
  • Región X (Alaska, Idaho, Oregón y Washington)

Historia

Por 38 años, la misión de FEMA ha sido: liderar a los Estados Unidos en la preparación, prevención, respuesta y recuperación relacionadas con los desastres, con una visión de "Una Nación Preparada."

El 1.o de abril de 1979, el Presidente Jimmy Carter firmó la orden ejecutiva que creó la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA, por sus siglas en inglés). Desde el primer día, FEMA siempre se ha comprometido a proteger y servir al pueblo estadounidense. Ese compromiso con las personas que servimos y la fe en nuestra misión que se enfoca en los sobrevivientes nunca cambiarán.

FEMA coordina el rol que juega el gobierno federal en los procesos de preparación, prevención, mitigación de impactos, respuesta y recuperación relacionadas con todo desastre doméstico, ya sea natural o provocado por el ser humano, incluidos los actos del terrorismo.

El comienzo de FEMA proviene del Acto del Congreso de 1803. Esta ley, que generalmente se considera la primera legislación en materia de desastres, proporcionó asistencia a un pueblo de New Hampshire tras un incendio extenso.

Durante el siglo posterior a este, se pasó legislación ad hoc más de 100 veces en respuesta a huracanes, terremotos, inundaciones y otros desastres naturales.

Al llegar a los 1930, cuando el enfoque federal para los eventos relacionados con desastres se volvió popular, se otorgaron autoridades a la Corporación Financiera de la Reconstrucción para ofrecer préstamos por desastre para la reparación y reconstrucción de determinadas instalaciones públicas tras un terremoto, y luego, otros tipos de desastres.

  • En 1934, se otorgaron autoridades a la Oficina de Calles Públicas para proporcionar financiación de carreteras y puentes que fueron dañados por desastres naturales.
  • La Ley para el Control de Inundaciones de 1965, la cual concedió mayor autoridad al Cuerpo de Ingenieros del Ejército de EE. UU. para la implementación de proyectos para el control de inundaciones, también fue aprobada.
  • Este enfoque irregular para la asistencia por desastre presentaba problemas. Así, dio lugar a legislación que exigía mayor cooperación entre las agencias federales y autorizó al Presidente a que coordinara estas actividades.
  • En los 1960 y los primeros años de los 1970, ocurrieron desastres masivos que exigían grandes operaciones federales de respuesta y recuperación por parte de la Administración Federal de Desastres, la cual fue establecida dentro del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD, por sus siglas en inglés).
  • Estos eventos sirvieron para resaltar el tema de los desastres naturales y dieron lugar a mayor legislación.
  • En 1968, la Ley del Seguro Nacional contra Inundaciones estableció la Administración Federal de Seguros y puso el seguro contra inundaciones a disposición de los propietarios de vivienda por primera vez.
  • La Ley de Protección contra Desastres por Inundaciones de 1973 hizo obligatoria la compra del seguro contra inundaciones para la protección de propiedades que se encuentran en Áreas Especiales de Riesgo de Inundación.
  • Durante el año siguiente, el Presidente Nixon promulgó la Ley de Ayuda en Desastres de 1974, la cual estableció de manera definitiva el proceso de las declaraciones de desastre presidenciales.
  • Sin embargo, las actividades de emergencia y desastre seguían fragmentadas. Cuando se sumaron los riesgos asociados con las plantas nucleares y el transporte de materiales peligrosos a los desastres naturales, más de 100 agencias federales estaban envueltas en algún aspecto de los desastres, riesgos y emergencias.
  • Muchos programas y políticas existían en paralelo a nivel de los estados y localidades, simplificando la complejidad de las labores federales de ayuda en desastres.
  • La Asociación Nacional de Gobernadores procuraba disminuir la gran cantidad de agencias con las cuales los gobiernos estatales y locales tuvieron que trabajar. Pidieron al Presidente Carter que centralizara las funciones federales de emergencia.

Autoridad Legal

La Ley de Robert T. Stafford para Ayuda en Desastres y Asistencia de Emergencia, Ley Pública 100-707, firmada como tal el 23 de noviembre de 1988; enmendó la Ley de Ayuda en Desastres de 1974, Ley Pública 93-288. Creó el sistema que está vigente al día de hoy, en el cual una declaración de desastre presidencial activa asistencia económica y física a través de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA, por sus siglas en inglés).

La Ley otorga a FEMA la responsabilidad de coordinar todas las labores gubernamentales de ayuda.

Es diseñado para entregar medios ordenados y sistemáticos de asistencia federal por desastres naturales a los gobiernos estatales y locales en la ejecución de sus responsabilidades de auxiliar a los ciudadanos.

La intención del Congreso era promover que los estados y localidades desarrollaran planes comprehensivos de preparación para desastres, preparar para una coordinación intergubernamental mejor ante los desastres, promover el uso de la cobertura del seguro y proporcionar programas de asistencia federal para pérdidas causadas por desastres.

Esta Ley representa la autoridad legal para la mayoría de las actividades federales de respuesta a desastres, en especial con respecto a FEMA y los programas de FEMA.

Order Ejecutiva 12127

La orden ejecutiva de 1979 del Presidente Carter integró muchas responsabilidades distintas relacionadas con los desastres a la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA, por sus siglas en inglés).
Entre otras agencias, FEMA absorbió:

  • La Administración Federal de Seguros
  • La Administración Nacional para la Prevención y Control de Incendios
  • El Programa de Preparación Comunitaria del Servicio Nacional Metrológico
  • La Agencia de Preparación Federal de la Administración de Servicios Generales
  • Las actividades de la Administración de Asistencia Federal por Desastre de HUD
  • También se transfirieron a la nueva agencia unas responsabilidades de defensa civil de la Agencia de Preparación para la Defensa Civil del Departamento de Defensa.

Una Misión Nueva: Seguridad Nacional

El 1.o de marzo de 2003, la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA, por sus siglas en inglés) pasó a formar parte del Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. (DHS, por sus siglas en inglés).

Descargue el Folleto de FEMA (en inglés): PDF 448KB, TXT 14KB

La agencia coordinó sus actividades con la nueva Oficina de Seguridad Nacional, y se encomendó a la Oficina de Preparación Nacional de FEMA la responsabilidad de ayudar a asegurar que los socorristas del país fueran capacitados y equipados para lidiar con las armas de destrucción masiva.

Pocos meses después, los ataques terroristas del 11 de septiembre hicieron que la agencia se enfocara en asuntos de preparación y seguridad nacional, y pusieron a prueba la agencia de maneras sin precedentes.

Se dirigieron miles de millones de dólares de financiación nueva a FEMA para ayudar a las comunidades a afrontar la amenaza del terrorismo. Pocos años después de su vigésimo aniversario, FEMA dirigía su enfoque de "todos los riesgos" para desastres hacia asuntos de seguridad nacional.

En el mes de marzo de 2003, FEMA se unió con 22 otras agencias, programas y oficinas federales para formar el Departamento de Seguridad Nacional.

El departamento nuevo, encabezado por el Secretario Tom Ridge, aportó un enfoque coordinado para la seguridad nacional contra emergencias y desastres, tanto naturales como provocados por el ser humano.

El 4 de octubre de 2006, el Presidente George W. Bush promulgó la Ley de Reforma de Emergencia Post-Katrina. La ley reorganizó FEMA en gran parte, otorgó a la agencia considerables nuevas autoridades para remediar brechas que se hicieron evidentes en la respuesta al Huracán Katrina en el mes de agosto de 2005, el desastre natural más devastador de la historia de los EE. UU., e incluyó una misión de preparación más robusta para FEMA.

Last Updated: 
03/06/2019 - 12:02